ראיון היכרות עם סמנכ"ל בכיר לתנועה

ראיון היכרות עם סמנכ"ל בכיר לתנועה - מר עוזי יצחקי

מאת איתמר לוין

 

מי אתה עוזי יצחקי ?

אני סמנכ"ל בכיר לתנועה מזה שנתיים וחצי. במשרד התחבורה אני נחשב לוותיק, הצטרפתי למשרד בשנת 94, וכיהנתי בשלל תפקידים במשרד. בין היתר שימשתי כיועץ מקצועי לשלושת המנכ"לים האחרונים של המשרד.

 מה מכיל תפקיד סמנכ"ל בכיר לתנועה ?

הסמנכ"ל אחראי על שני אגפי הבצוע הגדולים ביותר במשרד התחבורה, אגף הרישוי ואגף הרכב ושרותי תחזוקה.

האחריות של מנהל התנועה היא על כל שרותי הרישוי, נהגים ורכב במדינת ישראל.

מדובר בתחום גדול ורחב היקף, החולש על ענפים כלכליים חשובים במשק הישראלי כמו יבוא רכב, תקינה והוראת נהיגה.

 מהם היעדים העיקריים של מנהל התנועה בזמן הקרוב ?

אנחנו משתתפים ותורמים למאבק בתאונות הדרכים. אנו פועלים בכמה מישורים ובעיקר באכיפה מונעת, המיושמת בפקוח על נהגים, מורי נהיגה ורכבים.

בנושא התקינות הגענו להישגים משמעותיים.

התחלנו בתקינת הרכב. אנו מאפשרים רק לרכבים העומדים בתקינה האירופית, להיכנס לארץ. לא נכנסים יותר רכבים ברמה ירודה. על פי הבדיקות שבידנו רק 0.4% מהתאונות נגרמו על ידי כשל טכני, וזהו הישג בכל קנה מידה.

בשנת 2006 נבדקו על ידנו בכבישים, באופן אקראי 45000 כלי רכב, מתוכם רק 180 רכבים התגלו כלא תקינים והורדו מהכביש.

כיום אנו נמצאים בשלב השני של תוכנית התקינה - תקינת רישיונות הנהיגה.

 

מה קורה עם רכבי חברות הליסינג וההשכרה ?

עד היום השוק היה פרוץ, לא היו מגבלות מחייבות לפתיחת חברות השכרה. שוק הרכב המשומש נשלט על ידי חברות הליסינג, וחלק מהן שחררו כלי רכב ברמה ירודה לשוק הרחב.

אנו מחייבים את החברות לבצע טסט לרכב חדש כבר לאחר שנה, בניגוד לשוק הפרטי, שם הטסט הראשון הוא לאחר שנתיים.

אנו נעביר תנאי סף להקמת חברת ליסינג והשכרה.

לחברות תהיה מערכת מחשוב המחוברת ישירות למשרד התחבורה. ברישיון הרכב תופיע כל ההיסטוריה של הרכב. אנו דורשים גילוי נאות לציבור.

 מה קורה בנושא אביזרי בטיחות ?

אנו אימצנו את התקינה האירופית. באירופה מעודדים הכנסת אביזרי בטיחות. מדצמבר 2005, התחלנו, בשיתוף עם בועז סופר, סמנכ"ל רשות המיסים, במהלך של הפחתות מיסים על אביזרי הבטיחות. כיום אין רכבים המגיעים עם רמת בטיחות נמוכה.

 כיצד ניתן להפחית את תאונות הדרכים ?

אנו פועלים בכמה מישורים:

א. בתחום הלימוד, ההכשרה וההדרכה, ניתן למורים לנהיגה להוביל.

ב. בתחום התשתיות, אנו מטפלים בתחום נרחב של תשתיות במיוחד בפיתוח תשתית הרכבת.

ג. בנושא אכיפה, מתבצעת אכיפת חוק רחבה. לפעמים אני תוהה כמה עוד ניתן לאכוף. כיום נוהגים כ - 115000 אנשים חסרי רישיון נהיגה, וקשה לאתר אותם, מכיוון שהם בעיקר מתנהלים בכפרים.

 

 כיצד אתם מתמודדים עם הגורם האנושי, הכשרת נהגים ?

בנושא הכשרת נהגים, אנו מתחילים בתחום הרכב הכבד. תיקנו את פקודת התעבורה, והתיקון נמצא בהליכי חקיקה מתקדמים בכנסת.

בעתיד הקרוב, כל נהג רכב כבד חדש, יתבקש לעבור שלב חונכות, בטרם יעלה באופן עצמאי לכביש. על פי המלצות וועדת 'סגיס', נהג רכב כבד יבצע התנסות או חונכות של 25 יום לפני העלייה לכביש.

בתחום הגורם האנושי, המדינה רוצה לשפר את המיומנות והידע של כלל הנהגים בהתנהגות במצבי נהיגה קשים ומסוכנים, כמו ירידה לשוליים, כניסה לעקומות, מצבי החלקה שונים.

תכננו לשפר את התחום בעזרת חקיקת השתלמות חובה במגרשי הדרכה. החקיקה לא הושלמה ולכן נוצר עיכוב.

 ההכשרה הבסיסית של הנהג היא טובה, צריך לשפר אותה מכיוון שבמשך 20 שנה לא טיפלו בה.

ה מ.ל.ן נמצא בפיילוט, ואנו מחכים לתוצאות המחקר, כדי ליישם הכשרת נהגים מתקדמת.

 

מה מעכב את ה מ.ל.ן ?

במסגרת ה מ.ל.ן יש שני חסמים, שעדיין לא ברור לי כיצד נצלח אותם:

א. הגבלים עסקיים - הממונה על הגבלים עסקיים בודקת באם ה מ.ל.ן גורם לסגירת ענף שיגרום לעליית מחירים.

ב. היבט כלכלי - האם באמת קיים בסיס כלכלי איתן ל מ.ל.ן. ברור לי שללא בסיס כלכלי לא יהיה מקום מציאותי לקיומו.

 

כיצד נראית לך רמת מבחן הנהיגה ?

העלנו את הרמה האישית של הבוחנים ואת רמת הבחינה. אני גם שקט לגבי טוהר המידות במבחנים המעשיים. לגבי המבחנים העיוניים, יש לנו בעיה שתפטר בהפרטה. בשנתיים האחרונות העברנו את הבוחנים השתלמויות, ושפרנו את המקצועיות שלהם.

המבחן המעשי הוא סובייקטיבי לחלוטין, והנבחן נתון להתרשמותו של בוחן מסוים.

יתכן ונגדיל את זמן המבחן כדי להכיל יותר מרכיביי נהיגה. הייתי רוצה לעבור למבחנים בודדים, ולבצע משוב מבחן גם למורה וגם לתלמיד.

 

האם אתה יכול לחדש לנו בנושא הפרטת המבחנים העיוניים שמתעכבת ?

בכוונתנו ליישם את הרפורמה במבחנים העיוניים בקיץ הקרוב. תימסר הודעה רשמית,

כל הודעה אחרת שלא מטעמנו, אין בה כלום.

המבחנים יהיה ממוחשבים והשאלות גלויות ומפורסמות.

 

מה ברצונך למסור למורים לנהיגה ?

השקט התעשייתי יימשך, נפעל בהרמוניה עם המורים תוך המשך שיתופם בקידום מערכת לימוד הנהיגה.

שוקי היה עובד מסור ולויאלי, שהצליח להביא את מערכת הוראת הלמידה במדינת ישראל למקצועיות והתנהלות שקטה.

ברצוני להרגיע את המורים לנהיגה, אגף הרישוי ימשיך להעניק שירותים ברמה גבוהה. כבר בקרוב ימונה מנהל חדש לאגף הרישוי.

חשוב שכל המורים ידעו שתמיד יש להם דלת פתוחה באגף הרישוי.